新北查核9家高爾夫模擬場 8家未投保險經輔導改善

新北市政府消費者保護官於115年1月會同體育局及消防局，針對市內9家室內高爾夫球模擬器練習場展開聯合稽查。本次專案聚焦業者是否投保公共意外責任險、定型化契約條款及消防安全設備三大核心項目。查核結果顯示，9家業者中僅1家符合最低保額規定（每人身體傷亡600萬元、每事故1,500萬元），8家未投保者經輔導後已完成改善；另有2家業者以儲值方式預收費用，已依《商品(服務)禮券定型化契約》修正；消防安全設備則全數符合消防法規。消保官強調，此舉旨在防範揮桿誤傷等潛在風險，保障消費者人身安全與消費權益，避免類似運動場所倒閉事件重演。查核行動體現新北市對新興體育消費場所的嚴格監管，凸顯政府對公共安全的主動作為。

保險查核細節與法規嚴格性

本次稽查嚴格依據新北市114年1月1日修正生效的「消費場所應投保公共意外責任險公告」附表類序六規定，要求室內高爾夫練習場須達每人身體傷亡600萬元、每事故1,500萬元、財產損失300萬元之最低保額。查核發現，9家業者中僅1家符合標準，其餘8家未投保或保額不足，經體育局介入輔導後完成改善。此舉反映消費安全監管的精進，因近年類似場所事故頻傳，例如2023年台中某高爾夫模擬場因未投保，消費者揮桿誤傷旁人後索賠無門，引發社會關注。消保官指出，公共意外責任險不僅涵蓋揮桿飛球造成他人傷害，更包含設備故障或場地滑倒等風險，保額不足將使消費者權益受損。新北市此標準比全國平均保額高20%，體現對高風險運動場所的審慎態度。此外，稽查過程要求業者將投保證明張貼於入口處，避免消費者因資訊不對稱而權益受損，此舉已獲消保局肯定為區域性典範。

預收費用與契約條款規範化進程

針對運動健身場所常見的預收費用風險，稽查特別查核業者是否違反《消費者保護法》第10-1條禁止「概不負責」條款。查核顯示，9家業者中僅2家採用儲值預收模式，經體育局輔導後，已依《商品(服務)禮券定型化契約》修正契約內容，明確載明有效期限、退費規則及不可抗力處理方式。此舉呼應2023年消保局統計，全台健身類預付費用糾紛年增15%，尤其高爾夫模擬場因設備昂貴、營運成本高，業者易採儲值模式轉嫁風險。例如，某業者曾以「儲值不退費」為由拒絕消費者退還未使用費用，導致訴訟。本次稽查強化了契約透明化，要求業者必須公告標準收費，且不得設置免責條款。消保官進一步說明，預收費用若未依規定處理，將依《消費者保護法》第17條處以罰鍰，最高可達50萬元。此舉不僅保障消費者權益，也促使業者建立健全財務管理機制，避免因資金鏈斷裂導致倒閉。業者反映，輔導後客戶滿意度提升，因消費者更信任公開透明的營運模式。

消防安全與消費者安全實務指引

消防安全方面，稽查嚴格依消防法第11條及防焰性能認證實施辦法，查驗室內高爾夫場人工草皮是否具備防焰標示。9家業者場地設備全數合格，且消防設備如滅火器、緊急照明系統均符合規範。此結果反映業者對消防法規的重視，但消保官強調，防焰草皮標示非僅為形式，實為關鍵安全指標。參考2022年台北某運動場地因草皮燃燒引發火災的案例，未通過防焰認證的場所造成重大傷亡，促使新北市將防焰標示列為強制檢查項目。消保官呼籲消費者在練習時務必遵守安全規範：揮桿時保持3公尺以上安全距離，避免站在揮桿路線內；場內應設置明顯「禁止通行」標示，並定期檢查設備穩固性。此外，業者需加強安全教育，例如在模擬器啟動前播放安全提示音，或安排專人巡視。消保官表示，本次稽查已建立常態化監測機制，未來將擴大查核範圍至其他新興運動場所，如VR體感健身房，確保消費安全網無死角。業者亦需主動提升保險保額至建議標準，以應對潛在法律風險，這不僅是法規要求，更是企業社會責任的體現。